[一周观点GO] 网约车合法了,全讯网评级:私家车创收吧!

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2016-07-29 12:13 全讯网评级

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7月23日-7月29日 一周汇评cqpinglun2016072901

    【事件回放经过长达9个月的修改期,《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)今日终于“靴子落地”。新政于11月1日起开始实行,这意味着经历多年“野蛮生长”的网络约车运营将有规可循。

根据新规,网约车合法化身份得到了明确。《暂行办法》规定,将网约车车辆登记为“预约出租客运”,既体现其出租汽车的性质,又反映其新兴业态的特征。>>>新闻细读

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回顾此次出租车改革及网约车新规出台的整个过程,可以发现一个突出的特征,那就是“慢”。2014年以来,随着打车软件的广泛使用,互联网约车快速崛起,传统出租车行业深受冲击,相关改革随之启动。经过一年多酝酿后,两个相关征求意见稿于2015年10月份出台,此后有关部门收到来自社会各界的6000余条意见,在梳理、吸收各方意见建议后,方案终于在昨天公布。新规出台的过程之所以漫长,是因为要解决的问题很复杂。伴随互联网约车风靡全球,出租车行业管理已成世界性难题,同时在我国原本就存在打车难、份子钱高、“黑车”多等出租车行业的固有问题,新老问题叠加给改革增加了相当大的难度。>>>细读

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“网约车新政”普获好评一事同样内含着一个反思维度。那就是,管理者和研究者要共同检视,现在还有哪些具体领域的垄断正在束缚多元化、差异化竞争,还有哪些传统管制模式正以合法监管的名义扼杀市场创新能力,还有哪些地方消费者话语权无法伸张,还有什么新兴业态仍处于网约车曾经经历的尴尬中,并从中导出施政方向。改革仍是当下社会的最大共识,网约车管理中体现的经验和思路,最终应普惠到其他具体领域,以呵护和提振全社会的改革信心。>>>细读

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改革由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中深化。传统出租汽车长期存在着体制僵化、机制不活等问题,而网络约车在方便出行的同时,也带来了责任不清、安全隐患突出等问题,可以说是新老矛盾交织、多种利益博弈。要解决这个“世界性难题”,既需要革除传统出租汽车管理的历史积弊,又需要规范网络约车发展,还要平衡好乘客、驾驶员与公司之间的利益分配关系,复杂程度、困难程度可想而知。回顾两年多的改革推动过程,解好繁难复杂的“利益四边形”,正是推动出租车改革破冰的关键。>>>细读

【GO评】出租汽车改革就是一场利益革命。不能期望一个文件能解决所有问题,也不可能让所有人都满意。这次新政出台能获得一致好评给我们的启示是:只要坚持“以人民为中心”,正视问题、解决问题、不回避问题,不简单地“一禁了之”,因地制宜、因城施策为民服务,政策红利终会赢得民心、普惠其他领域。

责任编辑:池青(QU0010)

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